近日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合举办“2023年法治蓝皮书首场发布暨新时代法治发展研讨会”，会上发布了《中国卫生法治发展报告No.2(2022)》（以下简称《卫生法治蓝皮书》），全面梳理中国近年来卫生领域法治建设的探索与经验。《卫生法治蓝皮书》包含16篇报告，其中《中国儿童健康法治发展报告》对我国儿童健康法治做了专题研究。《卫生法治蓝皮书》指出，自新中国成立以来，我国儿童健康法治建设稳步前行，体制机制逐步完善，取得了显著成就。

《卫生法治蓝皮书》认为，近年来，民法典、疫苗管理法、食品安全法、家庭教育促进法、学前教育法、反家庭暴力法等法律的制定、修改，均强化了儿童健康促进的相关规范。

中国社会科学院国家法治指数研究中心主任、法学研究所研究员田禾表示，本次发布的《卫生法治蓝皮书》第一次针对儿童健康法治状况进行专题分析与讨论。“希望能全景地展现近年来我国在儿童健康法治方面取得的成就，告诉社会我们在儿童健康法治方面存在什么问题，法律法规存在什么短板。”

《卫生法治蓝皮书》指出，我国儿童青少年的肥胖防控、近视防控和心理健康保障等制度机制逐步完善。2020年，国家卫生健康委、教育部、市场监管总局、体育总局、共青团中央、全国妇联6部门联合制定《儿童青少年肥胖防控实施方案》，希望在2020～2030年全国0～18岁儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降70%，为实现儿童青少年超重肥胖零增长奠定基础。2021年，教育部办公厅等十五部门印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021～2025年）》，2022年4月教育部印发《2022年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》，形成儿童青少年近视防控工作系统化格局，市场监管和机制保障不断健全。儿童心理健康纳入健康中国行动统筹推进，全国1379家妇幼保健机构开展儿童心理保健服务，儿童心理健康服务短缺问题得到初步缓解。

《卫生法治蓝皮书》建议，下一步应坚持依法行政、强化保障，不断推进儿童健康法治事业不断发展。一是推进儿童健康立法，完善相关法律体系；二是聚焦儿童医疗服务，保障儿童卫生资源；三是补齐儿童用药短板，加强儿童医疗保险；四是坚持实际问题导向，关注近视肥胖问题；五是守护儿童心理健康，落实学校、社区、社会的各方主体责任；六是优化食品安全环境，细化完善儿童的各类食品标准。

“我们希望《中国儿童健康法治发展报告》能够持续不断地做下去。”在田禾看来，此次针对儿童健康法治发展情况的研究还存在数据有限、专业领域存在限制等问题。对于接下来的研究工作，田禾表示，希望后续发布的儿童健康法治发展报告，能更准确、更及时、更权威、更前沿地展示我国儿童健康保护的成效、存在的问题、发展的方向。

来源：中国妇幼健康